今年以來，灌西紀(jì)委按照“突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力、把握關(guān)鍵、務(wù)求實效”總體要求，聚焦權(quán)力運行“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理“薄弱點”和問題易發(fā)“風(fēng)險點”，積極開展“嵌入式”監(jiān)督，推動全過程監(jiān)督、全鏈條跟蹤，嵌入思想、嵌入項目、嵌入制度，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對性和有效性，推動不能腐、不敢腐、不想腐長效機制。
明確“著眼點”，把準(zhǔn)監(jiān)督方向，全過程監(jiān)督問題易發(fā)“風(fēng)險點”。通過聽、談、查、訪、看等方式，對海淡水池塘發(fā)包情況、鹽膜采購中可能存在的廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點進行梳理歸納，前移關(guān)口。通過強化與責(zé)任單位、責(zé)任部門溝通協(xié)作，建立雙向聯(lián)系機制，將池塘發(fā)包、物資采購相關(guān)工作任務(wù)推進、工作作風(fēng)作為監(jiān)督重點，分析梳理海淡水池塘發(fā)包過程、鹽膜采購過程，先后參加池塘發(fā)包相關(guān)會議10次，參與池塘發(fā)包方案研討、對44名競標(biāo)人員逐一進行資格審核，審核未發(fā)現(xiàn)失信人員，制定池塘競標(biāo)會方案、現(xiàn)場監(jiān)督池塘競標(biāo)過程等，通過查看池塘合同管理臺賬，督促責(zé)任單位完成25個標(biāo)段23份合同簽訂。注重監(jiān)督項目臺賬管理，督促物資采購部門做好臺賬整理，做到責(zé)任可倒查。今年來，梳理廉政風(fēng)險點12條，開展警示教育3次，專題學(xué)習(xí)2次。
緊盯“著重點”，深化監(jiān)督內(nèi)容，聚焦權(quán)力運行“關(guān)鍵點”。積極發(fā)揮13名專兼職紀(jì)檢員“探頭”作用，深度貼近責(zé)任單位、部門“三重一大”決策、執(zhí)行等工作全過程，，深入了解班子成員工作作風(fēng)、貫徹中央八項規(guī)定精神等情況，著力推動責(zé)任單位、部門人員實施規(guī)范流程，提高執(zhí)行制度的力度和水平。深入基層參與調(diào)研座談、走訪，聚焦池塘發(fā)包、物資采購過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位開展廉政談話，對承包人身份信息錄入錯誤、合同無簽訂日期等問題，對其責(zé)任人開展廉政提醒。先后開展專題會議4次、座談交流4次，發(fā)放調(diào)查問卷45份，收集建議意見6條。針對塑布采購，調(diào)研走訪一線班組長10人，對大額資金撥付、廢舊塑布處理等易發(fā)多發(fā)問題的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，先后2次通過查看鹽膜采購合同，督查職能部門是否嚴(yán)格執(zhí)行合同款項支付約定，對187塊廢舊塑布處理進行監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失。
用好“問責(zé)點”，確保監(jiān)督成效，全鏈條跟蹤內(nèi)部管理“薄弱點”。通過定期檢查分析，對問題較為突出方面，分析查找問題存在的根源，制定切實可行的整改措施，倒逼責(zé)任落實，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不完善等問題7個，落實整改意見7條。對在“嵌入”監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)池塘承包費用欠收問題，責(zé)令責(zé)任單位限期收繳到位，通過持續(xù)性跟蹤監(jiān)督，較好地防范了廉政風(fēng)險，保證了國有資產(chǎn)安全，從2020年4月份至7月份，完成500余萬元欠收費用收繳工作。同時為2021年開展池塘發(fā)包、鹽膜采購監(jiān)督工作，規(guī)避一些廉政風(fēng)險，打好堅實基礎(chǔ)。聚焦池塘發(fā)包、物資采購工作推進工作中不作為、慢作為等問題，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動責(zé)任落實。針對個別轉(zhuǎn)崗職工家屬是否享受轉(zhuǎn)崗職工優(yōu)惠政策問題，立即召開池塘發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議進行商討決議；針對養(yǎng)殖池塘發(fā)包出現(xiàn)輿情事件，督促責(zé)任單位、部門進行專題學(xué)習(xí)；針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的已簽訂合同未足額收取承包費用等問題，對其工作提醒，要求立即整改，并下發(fā)監(jiān)督檢查建議書；對鹽膜采購負(fù)責(zé)人，提醒嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察事項預(yù)報備制度及物資采購流程，確保池塘發(fā)包、物資采購工作的每個環(huán)節(jié)、整個流程都在監(jiān)督下運行。今年來，對工作未按期完成、執(zhí)行不力等問題，開展提醒談話12人次，下發(fā)整改通知單2份。（尹舒張明建）